台州市财政局 财经要闻 杠杆效应明显 消费券如

  国家统计局近日公布,2020年一季度,我国社会消费品零售总额78580亿元,同比下降19%,揭示了新冠肺炎疫情在近一段时期内对消费造成的不利影响。

  3月以来,多地陆续开始发放消费券,引发广泛关注。据不完全统计,目前已有杭州、武汉、上海等80多个城市发放消费券,涵盖绝大部分省份。国家发改委有关负责人表示,支持地方推出务实措施,促进国内消费回补和潜力释放,让市场主体和广大人民群众真正受益。备受瞩目的消费券对拉动消费有多大作用?与直接发现金相比效果有何不同?公平性能否得到保障?

  每1元消费券能带动3.5元新增消费

  新冠肺炎疫情影响下,此次消费券发放力度空前。4月19日起至7月31日,武汉市陆续投放5亿元的“武汉消费券”,包含餐饮、商场、超市和文体旅游消费券。4月15日,福州市商务局宣布,福州将分期投放总额1.5亿元的消费券,以促进城市消费回补回暖,其中通用消费券1.2亿元,汽车专项补贴3000万元。杭州前后发布了五轮消费券,但市民“蹲点”抢券热情只增不减,最近一轮仅用时105秒就被“抢光”。

  商家、民众踊跃参与,消费券在给民众带来实惠的同时,也点燃了线下消费的热情。据杭州肉夹馍店“馍家”老板张泽林介绍,2月13日,他在杭州的两家店相继复工,一开始每天的营业额停留在2000元至2500元之间。发放消费券以来,店里的人流明显多了起来,营业额比刚复工时每天增加了700元到1000元。

  近日,北京大学光华管理学院和蚂蚁金服研究院通过对杭州消费券的调研发现,和没有消费券时的日常消费量对比,每1元消费券能带动3.5元的新增消费。这部分新增消费,进一步打开了消费增长的空间。

  “消费券充分释放了被抑制的消费需求。同时,数字化时代的消费券能够更加精准地投放到需要扶持的行业,通过高杠杆率实现‘四两拨千斤’的作用。”数字经济智库高级研究员翁一认为。

  “从需求端来看,发放消费券能扩大消费需求;更重要的是,就供给端而言,由于小微企业和个体工商户是吸纳就业的主力军,提振消费有助于增加小微企业和个体工商户收入,让他们的经营状况有所好转,从而实现稳就业。”蚂蚁金服研究院执行院长李振华说。

  商务部有关负责人指出,消费券对于激发消费潜力,带动消费回补,在短期内取得了积极成效。随着国家和地方出台的一系列促进消费回补政策措施的落地见效,后期消费将逐步恢复,疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。

  发消费券还是发现金补贴

  谈及直接发放现金补贴与发放消费券的效果区别时,北京大学光华管理学院院长刘俏表示,以刺激消费为目标,现金补贴的效果不一定好于消费券,因为消费券不容易转化为储蓄。数字消费券可以避免现金补贴发放转化为储蓄的可能,并且能充分根据当地产业情况和民众消费习惯做针对性设计,实现精准定制、一城一策。

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